Среди глобальных проблем, которые обостряются в современном мире,  помимо экологической, энергетической,  демографической и продовольственной, большое место занимает также проблема  минеральных  сырьевых ресурсов. Мы должны быть благодарны алармистам 70-х годов ХХ века, которые  впервые привлекли внимание мировой общественности к глобальным проблемам (в то время этот термин не часто использовали даже политики большого масштаба). По мнению специалистов, в частности экспертов ООН,  проблему минеральных сырьевых ресурсов можно  решить  в сочетании с другими глобальными проблемами и при установлении нового международного экономического и политического порядка. Конечно, в  оценках  запасов минеральных сырьевых ресурсов в мире могут  быть элементы неопределенности и точные запасы определить невозможно. Но эксперты ООН создали в 70-х годах уникальный экономико-математический  проект, изложенный в книге  «Будущее мировой экономики», в которой есть ряд реалистических сценариев, не утративших своего значения, и подтвержденных данными статистики. Каковы запасы минеральных сырьевых ресурсов в современном мире?

ЗАПАСЫ МИНЕРАЛЬНЫХ СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ
             
Природные минеральные ресурсы нашей планеты колоссальны, но   имеют конечную  величину. Наши знания об этих ресурсах увеличиваются, а возможности их добычи растут по мере технического прогресса и использования  новой технологии. Сценарии экспертов ООН  рисовали следующую перспективу в конце ХХ века: в 2000 г.   (сценарий Х – центральный,   сценарий Н – более оптимистический). Был выбран для прогнозов представительный набор металлов и руд.
 
Таблица 1.  Предполагаемые  природные запасы  металлов и угля во всем мире
                               

Источник:  «Будущее мировой экономики», М. 1979, стр. 109

Из таблицы видно, что развивающиеся страны заметно превосходят  промышленные центры  рыночной экономки по природным запасам   минеральных сырьевых ресурсов (кроме свинца и цинка). Чтобы представить себе, на сколько лет хватит в мире природных запасов сырья, надо рассмотреть размеры производства и потребления этих сырьевых ресурсов. Мы располагаем новыми статистическими данными о масштабах  добычи и производства
названных наиболее важных  металлов и руд во всем мире.

Таблица 2.  Мировая добыча и производство металлов, руд и  угля.
                                      1990 г.        2005 г.
Медь  (млн.т.)                  8,9            14,9
Бокситы (млн. т.)           113            185
Железная руда (млн.т.)  983           1520
Никель   (тыс.т.)             974            1500
Свинец   (тыс.т.)           3 370           3 300
Цинк    (тыс.т.)              7180           10 100
Уголь  (млн. т.)            5 348           4 931  (2000 г.)

Источник:   Statistical Abstract of the United States. Washington. 2007

Как  видно из таблицы, добыча и производство металлов и руд быстро растет. Добыча и производство меди, бокситов, железной руды, никеля и цинка  за последние 15 лет увеличились в полтора раза (но добыча свинца уменьшилась).
Прогнозные оценки экспертов ООН на 2000 год о потреблении этих металлов и руд примерно сопоставимы с отчетными данными статистики (правда, по меди, бокситам и железу размеры  потребления были больше производства). Все это позволяет поставить вопрос: на сколько лет хватит природных запасов названных и прочих металлов и руд? Оправданы ли опасения экопесимистов 70-80-х годов о быстром истощении природных  ресурсов нашей планеты в течение ХХI столетия?

ИСТОЩЕНИЕ  МИНЕРАЛЬНЫХ СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСРОВ
         
Эксперты ООН  считали - еще четверть века назад, - что в начале ХХI столетия процент использования  основных минеральных ресурсов не будет превышать  возможные масштабы их добычи, а именно: по меди, бокситам,  никелю, железу и т.д. Они писали: «По всем перечисленным ресурсам, помимо свинца и цинка, мировые запасы, очевидно, будут вполне достаточны для удовлетворения спроса, предсказываемого на конец столетия» (ХХ века и начала следующего столетия). Но специалисты по ресурсам  выражали озабоченность также истощением таких важных  минеральных видов сырья, как асбест, фтор, золото,  ртуть, фосфор, серебро, сера, олово и вольфрам. Подобно тому, как природные запасы золота в Калифорнии или на Аляске были истощены в начале ХХ века, также  наступит срок истощения  ряда других видов сырьевых ресурсов в ХХI столетии.
         Еще в начале 70-х годов Римский клуб предупреждал в лице своих руководителей и авторов - А. Печчеи, А. Кинга,  группы  Д. Медоуз и других футурологов, что в течение ХХI столетия наступит исчерпание природных запасов сырьевых  ресурсов, если не будут приняты меры по регулированию мирового производства по линии ООН. Им возражали другие ученые под  руководством известного экономиста Яна Тинбергена: «Страхи недавних лет  об истощении  природных русурсов сильно преувеличены. Для расширения добычи минерального сырья может быть использована новая технология. К тому же  возможны замены одних сырьевых  ресурсов другими». Например, было найдено, что в докладе группы  Д. Медоуза не было принято во внимание, что кроме бокситов, алюминий содержится в ряде других руд и месторождений (таких оказалось около 10).
Цветные металлы давно научились заменять нейлоном, пластиками и композитными материалами. В автомобильной промышленности вместо черных металов широко применяются пластмассы, которые дешевле и легче, чем сталь.  Кроме того, рециклирование сырьевых материалов дает огромный экономический эффект. В США и в других промышленно развитых странах переработка вторичного сырья является крупной отраслью материального производства. Экономия сырья, как и его вторичное использование, очень важны в металлургии, где продукт в основном не исчезает, а принимает новую форму.
        Гудзоновский институт в США во главе с доктором  Г. Каном  опубликовал  проект «Следующие 200 лет», в котором подверг критике позиции Римского клуба как неомальтузианские. Они писали: «На нашей планете достаточно пространства и ресурсов для того, чтобы на ней могли жить от 15 до 30 млрд. человек». Если неомальтузианские представления о ресурсах мира как об «урезанном пироге» верны, и невозобновляемые ресурсы действительно сокращаются - тогда  человечество несчастно. Но Гудзоновский институт считал, что в рузультате технического прогресса  доказанные запасы и резервы  большинства сырьевых материалов с учетом новых открытий растут. Так,  разведанные природные резервы железа были в 10  раз больше, чем принято считать, хрома – в 7 раз,  нефти – в 5 раз и т.д.
       Гудзоновсий институт и другие научные институты подчеркивали, что природные запасы сырья на дне морей и океанов не уступают месторождениям полезных ископаемых на суше Земли. Особенно  велики на дне мирового океана запасы руд черных и цветных металлов. Огромны также ресурсы  марганца,  кобальта, циркония,  магнетита, ильменитов,  золота, платины, алмазов (они также сопоставимы с запасами на суше). Правда, морская добыча полезных ископаемых обходится дороже, чем на суше и требует применения новой глубоководной техники и технологии. Принятые по линии ООН международные конвенции по морскому праву помогут мировому сообществу в перспективе решать сырьевую и другие глобальные проблемы. Здесь важно иметь в виду, что главные препятствия на пути их решения  - не только физического, но и социально-экономического характера. Если международная дипломатия  будет исходить из принципов равноправного сотрудничества, то многие глобальные проблемы будут успешно разрешаться.


ВОЗМОЖНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ В ХХI  ВЕКЕ
     
Более четверти века назад - в середине 70-х годов - Генеральая Ассамблея ООН приняла Декларацию и Программу действий по установлению нового международного  экономического порядка. Эта Программа включала  установление полного  национального суверенитета  стран над природными, ресурсами, проведение реформы международной валютной системы, более справедливое соотношение между ценами на сырье и на готовую промышленную продукцию, передачу  развивающимся странам  современной техники и технологии для  решения сырьевой и энергетической проблем.  Лейтмотивом  Программы  ООН проходила идея демократизации международных экономических отношений, равноправного и взаимовыгодного  сотрудничества в международной торговле и в дипломатических отношениях.
          Вскоре после решений ООН появился проект «Реорганизация международного порядка» - РИО, - подготовленный коллективом специалистов под руководством  лауреата Нобелевской премии по экономике доктора Яна Тинбергена. Долгосрочная программа проекта РИО прогнозировала, что в начале ХХI столетия  будет осуществлена индустриализация многих  развивающихся стран, доля которых в экспорте готовых изделий достигнет 25%
При сохранении за ними, в основном, сырьевой и трудоемкой специализации в системе международного разделения труда, очень важно было бы обеспечить правильное регулирование  цен на сырьевые и готовые промышленные товары со стороны Всемирной организации торговли и других органов ООН (имелось в виду  преодоление большой нестабильности цен, их мониторинг при участии как стран, так и транснациональных корпораций как главных субъектов  международной торговли сырьевыми и  промышленными товарами).
          Для США, как и для  ряда других промышленно развитых стран, проблема импорта  минерального сырья имеет огромное значение. По многим минеральным ресурсам импорт составляет от  половины до ста процентов от  ежегодного потребления. По данным на 2005 г. импорт достигает 100% потребления по бокситам, магнезии, ванадию, более 90% - по  платине, танталу и олову, около 80% - по вольфраму,  кобальту и т.д. Партнеры США ожидают от Администрации президента более равноправных взаимовыгодных  отношений, без дискриминации и политических условий.
           Специалисты по сырьевой проблеме обсуждают пути улучшения  сырьевого обеспечения  производства.  Большое место занимает   вопрос о стратегии международного сотрудничества по линии ООН. От этого  зависит успех в разрешении многих  глобальных проблем в ХХI веке.  Важно учесть плодотворные идеи, высказанные учеными и специалистами в ходе  многолетней дискуссии, которая происходила в течение последней четверти     
ХХ века. Нельзя забывать ценные работы футурологов, которые думали о нашем будущем. В 1986 г. был опубликован доклад Римскому клубу под названием  «Возможная  глобальная экономическая стратегия  в третьем тысячелетии». Его автор – горный инженер и экономист Анри Пуссе. Он считал, что на нашей планете имеется достаточно минеральных сырьевых ресурсов в ближайшем будущем и на перспективу. Но для  их освоения необходимо налаживать мирное сотрудничество между  странами, особенно Запада и Востока, Севера и Юга. Книга содержала большой статистический материал о природных ресурсах. Автор доказывал с цифрами в руках, что  одним из регионов, наиболее богатых природными сырьевыми ресурсами, является Сибирь, которая превосходит Северную Америку по многим запасам минеральных ресурсов. А.Пуссе считал, что для освоения природных  богатств Сибири было бы полезно организовать международные консорциумы  с участием стран ЕЭС Японии и США. Политика международной хозяйственной кооперации между странами под контролем ООН, Всемирной Организации торговли, ГАТТ, ЮНКТАД, ЮНЕСКО и др. – позволила бы поднять освоение труднодоступных богатств Сибири на новый  уровень и предотвратила бы международные конфликты в этом регионе. Подобные идеи встречались и в других  проектах  Римскому клубу. Эти проекты заслуживают внимания.

Вениамин Мотылев – д.э.н.,
Сан Франциско, Калифорния