Письмо читателя. "Коррупция-главное зло России"

Автор: Анатолий Кибрик
Дата и время публикации: Пон, 06/21/2010 - 12:11am
Рубрика:

Уважаемая редакция!
Я очень благодарен за проявленное желание сотрудничества со мной.
В газете «Запад-Восток» №16 от 22-28 апреля 2010 года Вы опубликовали мою статью «О любви и ненависти».
За этот короткий период времени ко мне обратилось много людей со словами благодарности за эту статью, отмечая ее актуальность и обоснованность.
Эту благодарность я отношу к Вашей газете, которая очень смело печатает дискурсионные материалы, зачастую с противоположными взглядами.
Но были и недовольные. В частности, в газете №19 (507) от 13-19 мая 2010 года на «нейтральной полосе» в статье Мыколы Кулишова критикуется позиция Вашего постоянного автора Фельдмана и его «идейных соратников», в том числе упоминается и моя фамилия.
Мое отношение к бандеровцам, петлюровцам, Шухевичу и им подобным я высказал в своей статье и оно противоположно идеям Мыколы Кулишова.
Но на это и есть «нейтральная полоса», где мнение авторов зачастую носят противоположный характер.
Меня приятно удивил и, конечно, обрадовал телефонный звонок издателя газеты «Запад-Восток», в котором была одобрена моя следующая статья, направленная в Ваш адрес и посвященная боям по прорыву блокады Ленинграда, и сообщено возможное время ее публикации.
Такого благожелательного отношения к нештатным авторам я не встречал, хотя и печатался в московских газетах («Московская правда», «Строительная газета») и в газетах США ( «Взгляд», «Кстати», «Форвертс»).
Пользуясь Вашей доброжелательностью, направляю статью о коррупции. Эта тема очень давно волнует меня.
Буду Вам очень благодарен, если Вы сочтете возможным ее опубликовать.

Коррупция – главное зло России

Бывший руководитель нефтяной компании «ЮКОС» М.Б.Ходорковский в интервью одному из американских изданий в мае 2010 года утверждал, что коррупция на данном этапе более опасна, чем атомное оружие.
Я полностью разделяю эту точку зрения. По уровню опасности для человечества я ставлю в один ряд: атомную угрозу, терроризм, звериную ненависть радикального ислама к государству Израиль и коррупцию.
Тема коррупции меня беспокоит давно, особенно в России, которая является моей родиной, и которую я защищал с оружием в руках в период Великой Отечественной войны (смотрите мою статью «О любви и ненависти, опубликованную в газете «Запад-Восток» №16 от 22-28 апреля 2010 года).
С конкретным предложением по борьбе с коррупцией я обращался дважды в 2006 году (в тот период ) к В.В.Путину и в августе 2009 года - к нынешнему президенту Д.А.Медведеву.
Я думаю, что предложения не были доложены президентам, иначе последовала бы определенная реакция с их стороны. Видимо, мои обращения застряли у некоторых мелких клерков из администрации президентов.
В чем суть моих предложений?
Прежде всего, мне приятно осознавать, что руководство борьбой с этим страшным злом возложил на себя лично президент России Д.А.Медведев. По его инициативе был принят целый ряд законодательных актов.
Но ужесточение наказания и другие репрессивные меры, вероятно, смогут понизить уровень этого вида преступности, но очень незначительно.
В Китае, в ряде мусульманских стран на площадях, на виду у населения, приводятся в исполнение приговоры судов по высшей мере наказания, включая чиновников высшего звена, но уровень коррупции в этих странах практически не снижается.
Значит, необходимы другие меры, которые бы смогли коренным образом повлиять на уровень этого мирового зла.
Я убежден, что, прежде всего, следует искоренить базу, почву, мотивы, способствующие коррупции.
И для этого следует решиться на коренные изменения функций чиновничьего аппарата, которые действуют в России и в других странах с давних пор.
Пирамида с правами и обязанностями просителя с одной стороны и чиновника с другой должна быть перевернута.
Например:
Рядовой гражданин (проситель) обращается с заявлением к чиновнику с просьбой указать (подтвердить) общий трудовой стаж для получения пенсии.
В своем заявлении гражданин приводит перечень организаций и примерные даты работы в них.
И все.
Пирамида переворачивается. Функции просителя закончены. Всю остальную работу должен будет обеспечить чиновник, получивший это заявление.
Можно привести много и других примеров.
- Вместо утерянных, выдача новых паспортов, дипломов, свидетельств о рождении, о заключении брака, о заключенных договорах, и т.д..
Все рабочие функции должны быть возложены на чиновников.
Вместо того, чтобы гонять граждан между ведомствами, конторами, архивами, можно и нужно в полной мере использовать компьютеризированную и факсимилизированную инфраструктуру ведомств и получать всю недостающую информацию и документацию через межведомственные связи.
В этом случае даже поводов для дачи взяток просто не будет.
С другой стороны, эти функции чиновники смогут выполнять без особого труда.
Информационный взаимообмен между ведомствами вполне доступен на профессиональном и эффективном уровне, поскольку ведомства, как правило, обеспечены современными средствами связи и соответствующим уровнем образования и опытом работы своих сотрудников.
Поощрения и карьеры чиновников должны зависеть от их профессионализма, сроков исполнения, доброжелательности к гражданам, и т.д..
Я хочу надеяться, что с реализацией моих предложений служба чиновников всех рангов превратится в одну из самых престижных и уважаемых профессий.
Кроме того, я считаю, что все ведомственные инструкции, не говоря уже о законах и подзаконных актах, по вопросам, связанным с взаимоотношениями чиновника и гражданина, должны в обязательном порядке готовиться
(составляться) с участием Общественной палаты при президенте России, а также с другими общественным организациями, занимающимися защитой прав человека.
Мои предложения, на первый взгляд, могут показаться наивными, невыполнимыми, но, если не перевернуть пирамиду, где наверху – чиновник, а внизу - просящий, униженный человек, то ничего путного получиться не может.
Еще раз, хочу подчеркнуть, что, пока мы не перевернем существующую пирамиду и не возложим на чиновников выполнение нынешних функций просителя, с личной ответственностью этого чиновника за конечный результат, произвол остановить невозможно.
Хочу заметить, что при президенте России имеется целый ряд уважаемых институтов и центров, которым можно поручить детально разработать новую систему взаимоотношений чиновников и граждан с учетом моих предложений.
Если внедрить мои предложения, то основания для коррупции просто исчезнут.
Я думаю, что мои предложения могут быть использованы как в России, так и в других странах.
Я был бы очень благодарен уважаемой редакции «Запад-Восток», если бы моя статья, в случае ее опубликования, была бы отправлена в адрес администрации президента России и, по усмотрению редакции, - и по другим адресам.

С уважением,
Ветеран Второй Мировой войны Анатолий Кибрик, Маунтан Вью, США

26 мая 2010 года

Добавить комментарий

Содержимое этого поля является приватным и не будет отображаться публично.