Перед избранным президентом Р.Никсоном встало большое количество нерешенных проблем, прежде всего – о войне во Вьетнаме. Вначале Р.Никсон считал, что США не должны уходить из Вьетнама. «Мы должны закончить эту войну на почетной основе», - заявлял он. «Мир с почетом» реально означал мир с победой. Но Америка проигрывала вьетнамскую войну и президент Никсон это знал, хотя и не признавал.
Он повторял доводы предыдущего президента: «Я не хочу быть первым президентом, проигравшим войну». В конце 60-х годов во Вьетнаме находилось 550 тыс. американских солдат и офицеров. В этих сложных условиях, находясь под давлением общественности, президент Никсон выдвинул идею вьетнамизации войны во Вьетнаме, т.е. вывода американских войск и замены их южновьетнамскими солдатами. Но несмотря на благие намерения, Никсону пришлось сначала ввести войска США в Лаос и в Камбоджу, где были базы Северного Вьетнама для снабжения оружием повстанцев в Ю.Вьетнаме. Одновременно президент поручил своему советнику по национальной безопасности Генри Киссинджеру вести секретные переговоры с Северным Вьетнамом. Киссинджер был талантливым дипломатом, но и ему понадобилось пять лет для того, чтобы добиться прекращения огня с Северным Вьетнамом. А в начале президентства Никсона Сев. Вьетнам одерживал все новые победы, причем США стратегически проигрывали вьетнамскую войну. Потери американской армии продолжались. Антивоенные демонстрации будоражили политическую жизнь США. Студенты и профессора университетов, интеллигенция, широкие круги избирателей требовали прекратить войну во Вьетнаме. Но Р.Никсон все время повторял: «Я не хочу быть первым президентом, проигравшим войну».
Поглощенный в первую очередь внешнеполитическими проблемами, президент Никсон значительно меньше занимался вопросами внутренней экономической политики, поручая их решение своим министрам.

ВНУТРЕННИЕ ПРОБЛЕМЫ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В США

Президент Р.Никсон не хотел отменять начатые экономические реформы президента Л. Джонсона, но продолжение войны во Вьетнаме фактически прекратило эти реформы (расширение медицинского страхования, пособий по безработице и войну с бедностью). Надо сказать, что Никсон был под влиянием разговоров его отца о лодырях, которые жили на велфере. Придя в Белый дом, Никсон провозгласил такую цель, как реформу велфера, который получали 1/10 часть американских семей в 1969 г. Причем Никсон подчеркивал, что 80% таких семей получали велфер для детей не потому, что отцы детей умерли, а потому, что они уклонялись от уплаты алиментов. В Белом доме считали, что получателям велфера надо помогать искать работу, повышать их квалификацию, обучать новым специальностям и профессиям.
Жизнь заставила президента Р.Никсона заняться самыми острыми проблемами экономики США. В 1971-1973 г.г. экономическое положением в США значительно ухудшилось: в связи с начавшимся энергетическим кризисом и ростом цен на нефть создались предпосылки для наступления экономической рецессии.. Резко увеличились масштабы безработицы (до 7%).. Обострились финансовые и валютныие проблемы. Возрос дефицит бюджета, повысились темпы инфляции при падении производства. Президент Р.Никсон понял, что теории его советников-неоклассиков о саморегулировании экономики и их рецепты не отвечают новым условиям, поскольку сам рынок является регулируемым. В конце 1971 г. президент Никсон заявил: «Я теперь кейнсианец в экономике». Журналист П. Бьюкенен писал, что Никсон решил использовать методы внутренней политики своих противников-демократов. Историки называют этот прием «похищением громов». Пришлось отказаться от советов сторонников свободного рыночного хозяйства (М.Фридмена, МакКрекена и др.).
15 августа 1971 г. Р.Никсон выступил по телевидению с речью о Новой экономической политике (термин он позаимстововал из истории Советской России 20-х годов). Президент объявил о сокращении бюджетных расходов на 4,7 млрд. долл., о замораживании цен и заработной платы на три месяца и о повышении импортных пошлин на 10% В условиях валютного кризиса Никсон дал указание о прекращении обмена долларов на золото для нерезидентов США (т.е.для иностранных банков). «Золотое окно» Экспортно-Импортного банка США закрылось навсегда и это означало окончательный отказ от международного золотого стандарта в США. Прекратился размен других валют на доллары по твердому курсу. Вскоре был введен плавающий курс доллара. Р.Никсон в августе 1971 г. был вынужден приять решение о девальвации доллара, но эта «мини-девальвация» не помогла и в 1973 г. пришлось провести еще одну девальвацию доллара (в итоге курс доллара понизился на 20%). Девальвация улучшила состояние торгового и платежного балансов в США. Мы видим, что Р.Никсон действовал как прагматик, отказываясь от идеи саморегулирования рынка. Это осознание важности федерального регулирования пришло к Р. Никсону с большим опозданием, но предотвратить вползание в циклический кризис так и не удалось - в 1974 г. последовало самое большое падение промышленного производства после Второй Мировой войны (за два года на 15%)
Одновременно президент прошел значительную эволюцию во внешней политике и «прозрел» как дипломат в мировой политике

УСПЕХИ ДИПЛОМАТИИ И МИР ВО ВЬЕТНАМЕ

Генри Киссинджер подготовил ряд визитов президента США Р. Никсона в Китай и в СССР. В марте 1972 г. состоялся исторический визит президента Р.Никсона в Пекин. Он был принят Мао Цзедуном и Чжоу Эньлаем. В американской печати отмечалось, что эти события показали Р.Никсона как человека смелого, интеллектуального и с большим воображением. Это было начало новой полосы в отношенях США с коммунистическими странами.
В мае 1972 г. президент Никсон прибыл в Москву. Он встретился с Л.И.Брежневым, А.Н.Косыгиным и другими руководителями СССР. Целью визита было использовать Советский Союз как рычаг для давления на Северный Вьетнам. В то же время велись переговоры о мирном сосуществовании двух систем и о начале сокращения стратегических наступательных вооружений. Было подготовлено и подписано соглашение СОЛТ-1 о сокращении ядерных вооружений. Обсуждались вопросы кооперации между СССР и США в экономике, науке и медицине. Одновременно были решены такие вопросы, как продажа большой партии американского зерна Советскому Союзу, о послаблении в политике эмиграции, и другие стороны сотрудничества.
В августе 1972 г. во Вьетнаме оставалось 20 тысяч американских солдат (по сравнению с 550 тыс. в 1968 г.). Р.Никсон решительно сокращал численность американской армии во Вьетнаме – на 100 тыс человек в год. Политика разрядки продолжалась в 1973 г. Президент Никсон снова послал Г.Киссинджера в Китай. В феврале 1973г. Киссинджер был принятв Пекине премьер-министром Чжоу Эньлаем, который демонтрировал стремление Китая к модернизации экономики и развитию современной культуры. Символом этого процесса Киссинджер считал, например, приглашение на концерт, на котором исполнялась шестая симфония Бетховена. Кстати, Чжоу Эньлай говорил с Киссинджером по-анлийски без переводчика. Киссинджер был принят также председателем КНР Мао Цзедуном, который заявлял о готовности установить дружественные отношения с США, шутил с Киссинджером на политические темы.
В мае 1973 г. Киссинджер совершил визит в Москву, чтобы подтоговить почву для встречи Р.Никсона и Л.И.Брежнева в июле того же года в США. Визит проходил в дружеской обстановке. Киссинджера принимали в загородном доме в Завидово – это был под Москвой эквивалент Кемп Дэвида в США. Обе стороны были готовы развивать политику разрядки международной напряженности, что вело к сокращению ядерных вооружений.
Встреча на высшем уровне в США между Р.Никсоном и Л.И.Брежневым состоялась в Вашингтоне в июне 1973 г. Советского лидера принимали с почетом в Белом доме, а потом переговоры начались в Калифорнии, где у Никсона была частная резиденция в Сан-Клементе. В центре переговоров оставались вопросы разрядки, сокращения ядерных вооружений, а также расширения взаимной торговли. Американская сторона поставила вопрос о прекращении поставок современного оружия из СССР в Северный Вьетнам. Брежнев и Громыко дали заверения о готовности содействовать окончательному урегулировнию вьетнамского конфликта. После успехов в дипломатических мирных переговорах на высшем уровне Г.Киссинджер был назначен государственным секретарем США в августе 1973 г.
Разрядка международной напряженности и политика мирного сосуществования, а также новые приемы регулирования экономики позволили Администрации Р.Никсона облегчить решение ряда внутренних проблем в США. Темп инфляции удалось понизить с 6,1 % до 2,7 %, снизить подоходный налог на 20% и увеличить доходы средних слоев..
Успехи в политике Р.Никсона способствовали его переизбранию на новый срок в ноябре 1972 г. Он победил демократа Макговерна с большим перевесом голосов избирателей: Р.Никсон получил 61% голосов, А Макговерн –38%. При этом Никсону удалось скрывать от избирателей методы борьбы республиканской партии на выборах. Вице-президентом был избран С Агню, который однако вынужден был уйти в отставку в октябре 1973 г. (Вместо него был утвержден вице-президентом Джералд Форд).
Осенью 1973 г. внезапно вспыхнула война на Ближнем Востоке. 6 октяюря 1973 г. Египет и Сирия неожиданно начали военные действия против Израиля, который в это время отмечал религиозный Судный день. Египетские войска перешли Суэцкий канал, но были вынуждены отступить. В южной части канала армия Израиля продвинулась за 10 дней на 10-20 миль вглубь территории Египта. На Голанских высотах танковая армия Сирии была разбита и войска Израиля вклинились на территорию Сирии на 20-30 миль. Победы Израиля объяснялись применением новой стратегии современной войны, которую ездили изучать генералы США. Президент Р.Никсон не обманул ожиданий и дал распояжение о поставках нового оружия в Израиль.Госсекретаь США Г.Киссинждер провел переговоры с лидерами СССР об условиях прекращения огня между Израилем с Египтом и Сирией. В конце октября Совет Безопасности ООН обсудил и принял резолюцию о том, как это будет достигнуто. Но понадобилось еще много усилий дипломатов ряда стран для достижения перемирия между сторонами, вовлеченными в военный конфликт на Ближнем Востоке..
Парадокс в деятельности президента Р.Никсона состоял в том, что в период его предвыборной кампании при переизбрании на второй срок летом 1972 г. начался позорный политический скандал. Это произошло во время больших дипломатических успехов президента.

УОТЕРГЕЙТСКИЙ СКАНДАЛ

В ночь с 16 на 17 июня 1972 г. пять нанятых агентов Белого дома тайно проникли в штаб-квартиру Демократической партии США в здании Уотергейт и установили подслушивающие устройства в телефонах. Они были пойманы полицией с поличным, а команда президента Р.Никсона в Белом доме хотела скрыть от общественности этот скандал. Белый дом встал на путь обмана, лжи, коррупции и подкупа. Р.Никсон, его помощники и министры отказались сотрудничать со следствием при расследовании Уотергейтского скадала в комиссиях Конгресса. При этом оказалось, что все разговоры по телефонам в Белом доме записывались на магнитную пленку. Р.Никсон приказал стереть записи ряда разговоров с магнитной ленты и отказался выдать кассеты для расследования в Конгрессе. Он желал замять дело, но судебные власти отказлись подчиниться президенту. Расследование Уотергейтского скандала длилось более года.
Г.Киссинджер писал в мемуарах, что обстановка в Белом доме летом 1973 г. напоминала положение на тонувшем корабле «Титаник». Когда начался скандал, Киссиндер делал вид, что он ни о чем не подозревал. Он говорил, что не верит в виновность президента. Но вскоре он понял, что администрация президента сидела «как бы на вулкане». Глава аппарата Белого дома Боб Холдеман и сотрудник аппарата Джон Эрихман с ведома президента скрывали аферу Уотергейта. Г.Киссинджер понял, что и сам президент Р.Никсон скрывал криминальные аферы против Демократической партии (и записи об этих преступлениях на магнитной ленте).
Осознав, что ему реально грозит импичмент, Р.Никсон был вынужден
9 августа 1974 г. отказаться от должности президента и уйти в отставку. Некоторые его ближайшие сотрудники в Белом доме (Холдеман, Эрлихман и др.) были осуждены на тюремное заключение. Президентом США стал вице-президент Джералд Форд. Так закончился позорный кризис власти в США.
Историков интересует, как могло случиться, что опытный и дальновидный политик и дипломат Р.Никсон оказался вовлеченным в грязный Уотергейтский скандал? Они часто ищут истоки и корни в лживом характере Р.Никсона, который до скандала говорил приятелю: «Вы не знаете как надо лгать.Если вы не можете лгать, вы никогда никуда не придете». Никсон был всегда склонен ко лжи и обману. Его друг сенатор Б.Голдуотер заявлял в 1980 г.:, что Никсон был нечестным политиком. Многие демократы говорили о нем еще хуже.
Доктора медицины, лечившие Р.Никсона, а также специалисты по психоанализу считают, что президент Р.Никсон был больным человеком. Он страдал от хронической бессоницы еще с начала 60-х годов, регулярно принимал снотворное и имел комплекс нервных заболеваний. Скрывая правду от общественности, он боялся утечки информации и приказывал записывать на магнитную пленку все телефонные разговоры в Белом доме. Г.Киссинджер писал в своих мемуарах, что из-за плохого состояния здоровья президент Р.Никсон в сущности не правил страной последние полтора года до ухода в отставку. Пожалуй, в этом есть преувеличение, так как президент Никсон именно в это время вел активные переговоры с Москвой. Через несколько лет после отставки Р.Никсон подлечился и выпустил новую интересную книгу..
Внешняя политика президента Р.Никсона дала исторический прецедент того, как смелый политик поменял свои позиции и прекратил войну во Вьетнаме. По моему мнению, Белый дом мог бы взять пример с Р.Никсона и более решительно действовать для прекращения войны в Ираке.
Бывший президент Дж.У.Буш признал в изданных недавно мемуарах, что война в Ираке была ошибкой, в которой виноваты его советники (Кондолиза Райс, Карл Роув и др.). Но ошибки надо исправлять, не откладывая надолго.